Ton Notten
1 augustus 2016
Ik spaar 23-letters-woorden. Ik heb er al honderdzestig. Synoniem voor ‘politiek’? Minister Jeanine Hennis-Plasschaert wist het: ‘verwachtingenmanagement’, waarvoor men soms ‘achterkamertjespolitiek’ moet bedrijven , zelfs wanneer men een ‘buurtparticipatiebeleid’ of een ‘decentralisatieoperatie’ nastreeft, door managers zonder enig ‘Geitenwollensokkenimago’ – neem nou het ‘Uitgeprocedeerdenbeleid’.
De ‘participatiesamenleving’ is ook zoiets, met al haar praktijken, dubbelzinnigheden, ge- en verboden, bezuinigingen en noodvoorzieningen.
Naast stevige neoliberale heeft de participatiesamenleving ook voorzichtig warme trekken. De drievoudige transitie van zorg-verantwoordelijkheden naar 393 gemeenten (2015) past er geheel binnen: de ondersteuning van afhankelijken, de Jeugdzorg- en de Participatiewet. Een overgang die vervolgens een kwalitatieve omslag van de professionals vraagt, nee: eist. De meeste beroepskrachten van vandaag werden nog opgeleid in de hoogtijdagen van de verzorgingsstaat, en nu moeten ze werken binnen de spanningen tussen ‘de staat op afstand’ en de even zelfverantwoordelijke als marktafhankelijke gemeenten, en voeren ze keukentafelgesprekken binnen een fijnmazig controlesysteem.
Ja, er gaat wel eens wat fout, met die persoonsgebonden budgets en met gemeentelijke bezuinigingen, en het Rijk verleent noodsteun aan de gekmakende bureaucratie van de jeugdzorg. De dienstdoende staatssecretaris straalt geruststelling uit.
Lokale bestuurders beoordelen we over anderhalf jaar op hun prestaties, bij de Gemeenteraadsverkiezingen. Komt er ooit een parlementaire enquête naar die mix van harde ingrepen en zachte taal?
De burgemeester van Weert regelde pasgeleden een onderduikadres voor een niet-toegelaten Syrisch vluchtelingengezin. Er zijn meer creatieve burgervaders en -moeders. Volgens de burgemeester van Amsterdam staan steden en dorpen dichter bij de mensen dan het Rijk, aldus MUG (Magazine voor Uitkeringsgerechtigden): “Wij weten wat er speelt én hoe dit op te lossen.” Van der Laan zei begin 2016 tijdens de EU-Burgemeestersconferentie: “Alle steden tonen zich solidair met de steden die veel vluchtelingen opvangen, zoals Athene en Berlijn […] Ook op de andere onderwerpen hebben we afspraken kunnen maken.” Het EU-Stedenpact gaat een aantal zaken uitwerken: “Een daarvan is armoede in de steden […] België en Frankrijk nemen hierbij het voortouw. Amsterdam trekt de kar op het onderwerp integratie van migranten en vluchtelingen”.
Lees vooral het boek van Benjamin Barber: If mayors ruled the world.